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Daten sind für die heutige, stark informationsgetriebene Gesellschaft wichtiger denn je. Daten fungieren als unsichtbares, aber belastbares Bindeglied, das unterschiedlichste Bereiche eng miteinander verbindet, und sind zweifellos zur zentralen treibenden Kraft für globale Entwicklung und Transformation geworden.
Nach Prognosen der international renommierten Behörde Statista wird die globale Datenerzeugung bis 2025 175 ZB erreichen und bis 2035 auf 2.142 ZB ansteigen. Die Welt befindet sich in einer Phase explosionsartigen Datenwachstums.
Mit der zunehmenden Bedeutung der Daten sind jedoch auch eine Reihe von Herausforderungen entstanden, wobei Datensicherheit und der Schutz der Privatsphäre immer stärker in den Fokus rücken. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, haben die Vereinigten Staaten Strategien zur Datenentwicklung und Sicherheitsrichtlinien erarbeitet, die auf unterschiedliche kulturelle und wirtschaftliche Rahmenbedingungen abgestimmt sind. Diese top-down initiierten Maßnahmen fördern den Fortschritt der Datenbranche, maximieren den Datenwert und minimieren potenzielle Risiken.
In der frühen Phase der Entwicklung der IT-Branche erließen die Vereinigten Staaten Gesetze, Vorschriften und Präsidialverordnungen zu Fragen des Datenschutzes und der Informationssicherheit. Diese Regelungen umfassen Informationszugang, Schutz personenbezogener Daten, Informationssicherheit, E-Government und offene Daten.
Beispielsweise legte der Freedom of Information Act von 1967 den Grundstein für nachfolgende Rechtsvorschriften zum Datenmanagement; der Privacy Act von 1974 ist das wichtigste US-Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten. Der Paperwork Reduction Act von 1980 führte den Begriff des „Informationsressourcenmanagements“ erstmals in gesetzliche Regelungen ein und beeinflusste die föderale Informationspolitik nachhaltig. Hinzu kommen das Memorandum des OMB zur Open-Data-Politik sowie der E-Government Act aus dem Jahr 2002. Auf der Ebene der institutionellen Steuerung entstand ein Rahmenwerk für die Datenverwaltung mit dem Office of Management and Budget (OMB) im Zentrum, unterstützt durch eine enge Zusammenarbeit des Federal Chief Information Officers Council, des Office of Science and Technology Policy, des Office of Information Policy im Justizministerium, des Handelsministeriums und weiterer Behörden.
Nach langjähriger Entwicklung haben die Vereinigten Staaten ein relativ umfassendes System zur Datensicherheitsverwaltung aufgebaut. Sein Rechtsrahmen umfasst Gesetze wie den Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA), den Federal Information Technology Reform Act (FITARA), den Computer Fraud and Abuse Act (CFAA), den Personal Privacy Protection Act (PPPA) sowie den Personal Information Protection Act. HIPAA beispielsweise schreibt den Schutz von Patientendaten in Gesundheitseinrichtungen vor, während FITARA Regeln für die IT-Beschaffung bei föderalen Behörden festlegt.
Der Freedom of Information Act (FOIA) von 1967 bildet die Grundlage für spätere Rechtsvorschriften zum Datenmanagement. Er gewährt der Öffentlichkeit Zugang zu Regierungsinformationen und fördert Transparenz und Rechenschaftspflicht. Gleichzeitig sieht er neun Ausnahmen vor, unter anderem für geheime nationale Sicherheitsinformationen, Geschäftsgeheimnisse oder personenbezogene Daten.
Der Privacy Act von 1974 ist das zentrale Gesetz der Vereinigten Staaten zum Schutz personenbezogener Daten. Dieses föderale Gesetz regelt, wie Regierungsbehörden personenbezogene Daten von Personen erheben, speichern und weitergeben. Darüber hinaus haben Einzelpersonen das Recht, Einsicht in die von föderalen Behörden über sie gespeicherten Datensätze zu verlangen.
Der Personal Privacy Protection Act soll personenbezogene Daten schützen, die bei Regierungsbehörden und bestimmten Organisationen gespeichert sind. Sein zentrales Ziel ist es, eine verantwortungsvolle Erhebung, Speicherung und Nutzung personenbezogener Daten sicherzustellen. Das Gesetz beschränkt den Zugriff auf personenbezogene Daten sowie deren Weitergabe und schützt Einzelpersonen vor ungerechtfertigten Eingriffen und Missbrauch ihrer Daten.
In der Praxis verlangt der PPPA von Organisationen klare Regelungen für den Umgang mit personenbezogenen Daten und gewährt Betroffenen bestimmte Rechte, beispielsweise die Einsicht oder Korrektur gespeicherter Daten. Durch Vorschriften zu Transparenz, Einwilligung und Datensicherheit stärkt das Gesetz die Rechenschaftspflicht und das Vertrauen der Öffentlichkeit in den Umgang mit personenbezogenen Daten.
Dies ist ein US-amerikanisches Datenschutzgesetz, das regelt, wie private Unternehmen personenbezogene Daten erheben, nutzen und weitergeben. Sein Hauptziel ist es, eine verantwortungsvolle und transparente Verarbeitung personenbezogener Daten durch Unternehmen sicherzustellen, Einzelpersonen vor Missbrauch ihrer Daten zu schützen und gleichzeitig den wirtschaftlichen Betrieb der Unternehmen zu ermöglichen. Der PIPA schreibt vor, dass Daten nur für angemessene Zwecke erhoben werden und Betroffene über die geplante Nutzung informiert werden.
Nach dem PIPA erhalten Einzelpersonen wichtige Rechte: Sie können Einsicht in die von einer Organisation gespeicherten personenbezogenen Daten nehmen und ggf. Korrekturen verlangen. Unternehmen müssen zudem Schutzmaßnahmen für die Daten vorsehen und die Aufbewahrungsdauer begrenzen. Insgesamt sorgt der PIPA für eine Balance zwischen Datenschutz und berechtigten Unternehmensinteressen und stärkt das Vertrauen zwischen Betroffenen und datenverarbeitenden Organisationen.
Dieses Gesetz wurde 1986 verabschiedet, um Computerkriminalität zu bekämpfen – zu einer Zeit, als die Nutzung von Computern und Netzwerken rasant zunahm. Es macht den unbefugten Zugriff auf Computer und Netzwerke strafbar und sieht Strafen für Hacking, Datendiebstahl und die Verbreitung von Schadsoftware vor.
Dieses Gesetz führte erstmals den Begriff des „Informationsressourcenmanagements“ in gesetzliche Regelungen ein und beeinflusste die föderale Informationspolitik nachhaltig. Hauptziele sind die Verringerung des Verwaltungsaufwands für Privatpersonen und Unternehmen sowie die maximale Nutzbarkeit von Regierungsinformationen.
Zudem verlangt es von Behörden eine Genehmigung des Office of Management and Budget (OMB), bevor sie Informationen von mindestens zehn Personen aus der Öffentlichkeit erfassen.
Ziel dieses Gesetzes ist es, die Internetgestützten Dienstleistungen der US-Regierung für die Öffentlichkeit zu verbessern. Außerdem wurde innerhalb des Office of Management and Budget die Stelle eines föderalen Chief Information Officer geschaffen, um die übergreifenden IT-Richtlinien und Projekte der Regierung zu beaufsichtigen.
Nach langjähriger Entwicklung haben die Vereinigten Staaten ein relativ umfassendes System zur Datensicherheitsverwaltung aufgebaut. Sein Rechtsrahmen umfasst Gesetze wie den Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA), den Federal Information Technology Reform Act (FITARA), den Computer Fraud and Abuse Act (CFAA), den Personal Privacy Protection Act (PPPA) sowie den Personal Information Protection Act.
HIPAA beispielsweise schreibt den Schutz von Patientendaten in Gesundheitseinrichtungen vor, während FITARA Regeln für die IT-Beschaffung bei föderalen Behörden festlegt.
Dies ist ein zentrales föderales US-Gesetz. Es sichert die Krankenversicherungsdeckung von Arbeitnehmern und regelt den Umgang mit personenbezogenen Gesundheitsdaten. Das Gesetz führte einheitliche Standards für elektronische Transaktionen im Gesundheitswesen ein und schreibt eindeutige Kennungen für Anbieter und Versicherungen vor. Wichtig ist zudem, dass HIPAA Betrug und Missbrauch im Gesundheitswesen bekämpfen soll, um einen reibungslosen und sicheren Informationsfluss im System zu gewährleisten.
Im Laufe der Zeit wurde HIPAA vor allem für seine strengen Schutzregeln für Gesundheitsdaten bekannt. Die HIPAA-Privacy-Regel legt Standards für die Nutzung und Weitergabe von personenbezogenen Gesundheitsdaten fest, die Security-Regel definiert Anforderungen zum Schutz elektronischer Gesundheitsdaten. Später ergänzte Vorschriften wie die Breach Notification Rule stärkten die Rechte von Patienten, indem sie Organisationen zur Meldung von Datenverletzungen verpflichten.
Dieses Gesetz aus dem Jahr 2014 soll die Verwaltung, Beschaffung und Aufsicht von Informationstechnologie bei föderalen Behörden verbessern. Vor dem Inkrafttreten von FITara litten viele Behörden unter zersplitterter IT-Steuerung, Kostenüberschreitungen und veralteten Systemen. FITARA begegnet diesen Problemen, indem es die Befugnisse der Chief Information Officer (CIO) der Behörden stärkt und diese direkt in Budget-, Beschaffungs- und Verwaltungsentscheidungen einbindet. Ziel dieser Neuerung ist es, IT-Investitionen an den Aufgaben der Behörden auszurichten und den Steuerzahlern einen besseren Nutzen zu bieten.
FITARA schafft regierungsweite Standards für Transparenz und Rechenschaftspflicht bei IT-Ausgaben. Es verlangt von Behörden die regelmäßige Leistungsbewertung großer IT-Vorhaben sowie die öffentliche Fortschrittsberichterstattung unter anderem über das Federal IT Dashboard. FITara fördert zudem die Konsolidierung von Rechenzentren, ein verbessertes Portfolio-Management und die verstärkte Nutzung gemeinsamer Dienstleistungen.
Um die Datensicherheit besser zu steuern, haben die Vereinigten Staaten Einrichtungen wie das National Institute of Standards and Technology (NIST) geschaffen, das eine Reihe politischer Standards und Leitlinien erarbeitet hat. Beispielsweise stellt das ITSM-Rahmenwerk von NIST ein umfassendes Konzept für die Informationssicherheit von Behörden und Unternehmen bereit.
Zudem wurden Regelwerke wie der Information Sharing and Protection Act (ISPA) erlassen, um Grundsätze für den Austausch und den Schutz von Informationen festzulegen. Auf organisatorischer Ebene haben Regierungsstellen Einrichtungen wie Cybersecurity Offices (CISO), Datensicherheitsbehörden (DSA) und Cybersecurity-Zentren (CSC) gegründet.
Unternehmen und Institutionen haben Gremien wie den Informationssicherheitsausschuss (ISMC) und Informationssicherheitsteams (IST) eingerichtet, um entsprechende Aufgaben zu übernehmen. Sowohl staatliche als auch private Einrichtungen haben Richtlinien zur Datenklassifizierung und Kennzeichnung entwickelt.
Diese Vorschriften definieren Verwaltungsstufen und Maßnahmen je nach Bedeutung und Sensitivität der Informationswerte. Beispielsweise klassifizieren und kennzeichnen Gesundheitseinrichtungen und föderale Behörden personenbezogene Patientendaten und vertrauliche Informationen streng nach den Vorgaben von HIPAA und FITARA, um einen angemessenen Schutz und eine kontrollierte Nutzung sicherzustellen.
Im Dezember 2019 veröffentlichte die US-Regierung den Federal Data Strategy 2020 Action Plan. Er nimmt das Jahr 2020 als neuen Ausgangspunkt und skizziert die Datenstrategie der Vereinigten Staaten für das folgende Jahrzehnt. Die Federal Data Strategy umfasst 40 konkrete Maßnahmen zum Datenmanagement, gegliedert in drei Schwerpunkte: Erstens die Förderung einer Kultur der Wertschätzung von Daten sowie deren Austausch und Nutzung.
Dazu gehören die datengestützte Entscheidungsfindung, die Einschätzung der öffentlichen Wahrnehmung zum Wert und zur Vertrauenswürdigkeit staatlicher Daten sowie die Erleichterung des Datenflusses zwischen Behörden. Seit 2020 erforschen die Vereinigten Staaten diesen Bereich weiter, sind bestrebt, ein stabileres System für datengestützte Entscheidungen aufzubauen, holen aktiv Rückmeldungen aus der Öffentlichkeit ein und verbessern kontinuierlich den Wert und die Glaubwürdigkeit staatlicher Daten.
Zweitens umfasst die verstärkte Datenschutz die Sicherung der Datenintegrität, die Gewährleistung der Echtheit zirkulierender Daten, die sichere Speicherung sowie zulässige Änderungen zur Erhöhung der Transparenz. In der Folge haben die Vereinigten Staaten die Investitionen deutlich erhöht, um Datensicherheitstechnologien voranzutreiben und die Überwachung sowie Reaktion auf Datensicherheitsrisiken zu verbessern.
Drittens die Erforschung effektiver Strategien zur Datennutzung, beispielsweise durch verbesserte Datenverwaltung und Analysefähigkeiten sowie vielfältigere Zugriffsmöglichkeiten auf Daten. Seit 2020 fördern die Vereinigten Staaten intensiv Innovationen im Bereich der Datentechnologie und ermutigen Unternehmen und Forschungseinrichtungen zu entsprechenden Untersuchungen, um die Effizienz der Datennutzung und Möglichkeiten zur Wertschöpfung zu verbessern.
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